2020全球托幼大会(Global 0-3 Educator Conference) 是由中国玩具和婴童用品协会指导，由托育圈、小德兰爱幼教育、爱多纷、子需榜样妈妈x子需智库、PiklerUSA（美）、ChildSpace（新）、Beginning Well（德）联合主办，邀请全球百位国际国内专家，旨在改善和分享世界各地儿童早期教育的科学理念和方法，推荐优秀的品牌和项目，为孩子、家庭和早期教育工作者传递更高品质的课程、服务、产品和资源。 大会通过线上线下相结合的方式，聚合早幼教托育更领域领军人物及精英，借鉴国际趋势、融合全球差异、引领行业潮流，成为为孩子、家庭和业界提供资讯更新、信息交流、学术升级、项目对接成功落地的托幼产学研生态平台。
以下为主题圆桌论坛：托幼行业协会与托幼行业发展的精彩演讲实录，由云现场整理。
主持人：非常感谢仲老师给大家带来的非常落地干货的精彩分享，现场举手机拍照的频率应该上千次了，信息量很大，要做好城市的标杆示范园不容易，所以我们的哈罗呦呦在这一两年其实已经走在前面在很多的地方拿到政府了标杆示范园的资质是非常难得的，因为前段时间在陕西去调研，现在各地的政府对标杆示范园的这个部分是有指标的，所以大家知道赶紧的去，不知道的赶紧去问，什么时候去落，每个城市都有指标，根据不同城市人口基数，还有给到拨款的比例，还有支持的力度都不太一样，从卫健系统包括到社区都有大量的一些政策，资金场地各方面的一些支持，所以刚刚的内容大家慢慢消化一下，接下来我们这个行业做得好不好，如何能够快速的往下推动，其实离不开各个地方行业协会组织的这样一些大力的来引领跟支持，后面我们真正的主管单位卫健委的体系，更多是在监管的层面，更多的行业交流活动还有相互资源的链接都是在各地行业协会这一端，今天的现场我们也特别荣幸可以有这样的时段接下来差不多有半个小时左右的时间，进行一个托育行业协会跟发展这样一个主题圆桌研讨的部分，所以接下来我们请到托育瞭望的总编辑潘总，来做一下圆桌论坛交流。
<圆桌论坛>
一个是贵州省早期教育协会的会长，石会长，湖北省托育早教专业委员会的刘军刘秘书长，以及北京教育协会的会长秦会长，还有深圳市早教专业委员会的秘书长曾秘书长，以及东莞市婴幼儿托育行业协会的秘书长杨秘书长，还有湖南省潘会长。
我们请我们的嘉宾主持人先给大家介绍一下这个环节里面的一些议题大家也感受一下提前，接物下来交给潘总。
潘伟涛：我是托幼瞭望自媒体的总编辑，我们是面对园长和投资人的自媒体，大家可以关注一下。我们今天下午组织了一个全国托育行业协会的我们把全国几乎所有的托育行业协会都请到这个会场，做一个闭门的会议，昨天去大会场的人有30好几号了。这个环节还是有很多干货的，人现在已经快中午了，人也不是很多，把我们的领导们都请上来了，等会儿我觉得我提几个问题之后，如果说还有时间大家提一些问题，来拷问一下领导们，平时都是各地的吃个饭都要坐在上位的，我们今天拷问他们一下，话题更犀利一点。有请石先生，刘军，陈立国先生，曾先生，杨先生，潘见明先生。
大家在平时的工作中应该对协会都称不上陌生，或者至少参加过协会们组织的会议，从我的角度，我自己以前对协会还是有一些认知很不清的地方，我想我们要不第一个问题先聊一下，大部分人对协会还都不太了解，第一个环节让大家对协会先有一个认识，我们先请刘军，讲一下我们的协会有哪些功能。
刘军：先请秦会长讲。
秦会长：行业协会是他鉴于政府和机构之间这么一个组织和政府和企业并称为社会治理的三套马车之一，在经济社会和政治社会发展中起不可磨灭的作用，每一个行业协会成立的历史条件基本因素和协会组成成员之间的不同可能就造就各个行业的职能有所差距，整体来说行业协会是行业的娘家是永远站在行业的前沿为行业会员服务的，谢谢各位。
贵州：刚刚秦会长讲得比较清楚，贵州这边的行业协会应该是在2017年成立，在成立之前，其实我们对行业协会进行认证研究分析，刚才秦会长讲的里面的，我们这个行业里面过去这个行业协会主要就是一些政府的二级机构，或者是说解决一些编制的问题，现在我们通过行业协会脱钩之后，更重要不进入行政职能还有一些企业职能，不仅仅说可以用来可以盈利的，可以收会费，之不过说会费产生的费用主要是内部，是非盈利性的组织、机构，是一个民间组织。贵州省早期教育协会大概有3000多个会员，每年在全国举行的幼教大会都是教育局也欢迎大家到贵州幼教年会，到贵州体验一下山美水美人美。
刘军：我们协会来说，在国家层面上属于民政管理，叫社会组织分几类，第一有协会，第二有基金会，第三慈善机构，我们在这个组织管理上面，在民政口上面有一个社会管理部门，管理局部门负责社会组织的管理统筹，协会是秦会长是企业政府之间的纽带，上联政府下接企业是起一个关键性的作用和一些调研，而且还是做企业家机构方面的娘家代表企业给我们的政府建言献策，让政府了解行业的态势，像今天我们下午的闭门会探索一下在中国三架马车，怎么去推动活页的发展，我们下午将近有30多个地方的协会会长秘书长一起探讨一下，不管有机会发展的行业，协会工作也要跟进，这是协会主要工作之一，谢谢。
湖南：作为协会我觉得更多的是在整合，整合资源，制定标准，作为我们湖南省运营式协会，制定地方标准，机构规范标准，还有教育部的标准，第一个以为造福（音），还有产后恢复的职能标准，把标准把行业规范起来，谢谢。
杨先生：我也是德育报学前教育的主编，是一个传统纸媒，我认为行业协会其实他的功能主要是一为行业发声，二规范行业自律，三引领行业发展谢谢大家。
深圳：深圳其实是一个比较特殊的地方，我觉得这个话题抛得很好，我也在负责深圳早教专业委员会三年的组织工作里面，我也在学习怎么去实现这样一个组织机构的功能，在我看来，其实在深圳这个领域里面，其实我们更多想说去做一些新的探寻，可能在前面几位秘书长他们讲的基础之上，我们会更多说去鼓励大家去做一些突破，所以我们在今年疫情结束之后，其实每一次外地有一些论坛，上次去广州就有20多人的团，我们这一次来我们的托育圈的主场我们是接近40个人的团。只是说，我组织大家协会把大家垄在一起组织大家学习一些新的东西，也要走到全国看一看，而不是在本土。
潘伟涛：几位领导的介绍，相信大家对协会有了大概的了解，协会是行业的娘家，我就想问问，今年的行业情况这么差，不管是疫情还是普惠备案折腾够呛，我们协会是行业的娘家在这个期间，协会跟这个行业做了什么。
嘉宾：大家可能也知道，我是不同的行业协会的会长，有养老协会，有眼镜协会还有学前教育协会，我们说学前教育行业协会在近期做的事情，我在说现在在坐的各位都在做托育工作，很多是我仿佛在强调，在中国做托育一定要养老的政策，托育和幼儿教育和幼儿园的政策是不一样的，大家去细品将来的发展不一样的，在疫情期间和以后的疫情防控我们应该怎么做，我们北京协会今年发起了叫百人万员（音）行动，把社会闲散的工业人士和资金到这个行业，无论多大灾难这个行业是要发展的，未来还是光明的，在未来的三五年之内，有行业走调的，还有更多的外部行业进入这个行业，你不做还有做的，这个行业是要发展的，我们做行业协会的，就是想尽一切办法为政府沟通，我们很多政府不知道做什么的时候，那行业协会要挺直腰板为行业撑腰，谢谢。
嘉宾2：在我们前期的调研过程中，大概行业50%趋于小微机构很艰难，大部分阵亡了，我们对下半年的市场觉得是悲观的，但从6-8月份两个月，频繁的去广东全国走访协会的各个地方也看了一下机构在中国大地春风吹又生，上一波刚刚结束我们的新声又开始了，而且更好的机构，更大的机构都记住这个托育行业了，原来都是草根，但今年下半年，大部分的幼教集团国资背景都是有深度高度的机构全部的行业，这对我们行业的发展是有好处的，疫情来说的话，一个黑天鹅事件带有一个新的心声，我们圆桌是叫重生，武汉是一个英雄的城市也是英雄的人民，我们行业来说遇到灾难不要怕，继续的前进，我们觉得这个行业经过疫情后更多的人也会重生，这是发展的一个趋势，谢谢。
嘉宾3：我们今年主要在运营协会主要是专业的培训协会，我们主要是在培训这一块发力，在疫情期间，第一个是走进会员单位进行线上学习，以外照护的基础设施，高级技能，我们要解决在校大学生的就业，我们的大学毕业生因为疫情找不到工作，7月23日启动整个师资培训，下一步我们将陆地在每一个身份意外照护的认定，我也期待各位指导我们协会的工作。
嘉宾4：在疫情期间，2月份3月初的时候，东莞市婴幼儿托育协会还没有正式成立，但是我们一直和政府卫健部门保持一个紧密的互动，所以在疫情期间，在大家都还是居家不能够出门的情况下，我们就已经通过线上为卫健部门做了一个普惠托育的一个调查，然后整个东莞市的托育行业基本上都互动起来了，我们同时也做了很多场的培训活动，在疫情结束之后，我们又急大家之所急，开展一个婴幼儿智能发展测评师的培训，这些活动都是免费公益为会员提供服务的，谢谢。
嘉宾5：刚才主持人说，我们协会在疫情期间做了什么，其实我觉得这个话题非常重要的，作为一个娘家不能够担当不能够保护好自己的会员，不能够为会员说话就不是娘家，如果说你不讲政治，不做好参谋好助手，政府不认你娘家也没有了，贵州在这个期间我也跟大家分享一下，这里面提到一个社会，这个写的管理治理问题，首先我们在协会期间，我们就发出一个倡议书，那个时候不出门就是对整个社会最大的支持，最乱的时候，我们这个行业协会还有一个特点，不仅仅是服务的是0-3岁还有3-6岁我们率先发出倡议响应政府的号召，一下子让这些人都不要出门，要理解政府的支持，小区的矛盾学生不出去，我们上网课这就是做的第一件事，第二件事我们想到这样做，还不能够体现这个纽带，我们学前教育或者早期教育是一个相对来说比较弱势的一个群体，不要看这么大的群体，事关千家万户，配到小区治理让很多人倾家荡产，我们最需要口罩的时候，在海外通过海外的途径买了很多口罩，让每一个地方的副会长或者热情的人首先是捐款，这个过程其实也是凝聚人心的过程，捐完款之后拿这个钱买来之后，又捐给了教育局，就把我们的纽带之前联系起来了，回过头来看做的事非常有价值，那个时候基本上捐口罩的时候，当地的教育局局长，卫健局的一把手都会出来，后来为备案注册或者登记这一块有很好的条件。
为我们后来在小区治理配套过程中，为我们一些不好的事我们协会出面，我们就通过这样一系列的活动，同时介绍一下贵州有一个百千万工程，贵州是脱贫攻坚最难的地方，我们就提出在全省培训万民幼儿园园长或者是托育园园长，在困境儿童家庭，在100多所中高职校解决人才的输送问题，打造十家幼教或者托育机构的典范集团，最后创造一个西部幼教论坛的品牌，我们把他叫百千万工程，我们通过这一系列的活动，让我们协会平台这种紧紧把会员和政府连接起来，在疫情期间，我们知道这种能当会长的，是一些退下来的领导，作为贵州省的身份，还积极为当地争取了很多的资金补助，这就是在疫情期间做的一些事情。
嘉宾6：我说一下在今年疫情期间，在深圳做的一些事情，我其实有点伤感的，应该说深圳的大部分周围的人都知道，在疫情期间我是在直播间是有被另外一个小伙伴直接一句话把我做哭的人，我记得那一天，我先捋一下思路，基本上在深圳前三个月，2月份其实大家还在后知后觉，三月份忙着筹备说我要开学，3月份没有反映过来疫情延这么长，3月份还在学习如何顺利开学，4月份发现开不了学，所有早幼教的机构在做线上，到了5月份也就是说在5月份因为我们都知道，大部分的早幼教机构他们的资金基本上就三个月备用资金，到了5月份断粮了，在5月份我发起了行业自救，我带着我们部分会员单位他们还有一些余力的会员单位做了网上的直播课，我当时用了一个直播主题，叫再论持久战，所以发起了再论持久战，行业自救，我说大家不要放弃，想尽一切办法活下去，哪怕让你的家长你的会员成为你的股东，让员工成为你的股东想尽一切办法让你的房东也成为你的股东，大家活下去，到了6月份正好是恢复的时候，深圳的中小学是在6月5日通知是逐步的复学，我们组织了第二场开学看，我们叫开学抗疫的也是我们做了为期几天的直播课。
到了7、8、9月份小范围的组织会员单位走访，我很感谢，我深圳早教委会员的单位，他们在疫情期间给了很多非会员，我们就只是说服务会员，因为我们会员单位大概100家，更多的是在辐射整个深圳的早幼教圈，我们希望大家真的能够把抗疫这件事情坚持下去，而不是选择不管，确实会有很多撒手，所以在深圳目前来说，其实我们重新去调查数据，真正在疫情期间倒闭的机构不算太多，大概只有20%的样子。但恰恰我们没有想到的是，反而9月份开学之后，反而又有一些慢慢的会发现直接就关门了，我刚说我直播间哭了5月份那一次，我讲了两个小时我告诉大家很多种方法，最后我去跟大家介绍说，我说在接下来的几天我们会有九位大咖告诉大家有哪些方法活下去，其中有嘉宾一上来就说，一句话一下子戳到我心里了，昨天到今天有这么多人能聚在一起，我觉得可能不光是深圳，整个中国都在疫情期间我们在做坚持，今天我们能聚在这里，我觉得大家都是成功的，谢谢。
潘伟涛：本来问的是一个很犀利的问题，差不多哭了要，其实在疫情期间，在这一年里，我们协会，以前因为我们的协会只是在做半官方的做一个上传下达的机构，他们还做的别的事，他们帮我们这个去跟政府打交道，帮我们怎样来自救，给我们提供各种各样的资源，我们如果不能把协会利用好，我自己以前是做营销咨询，我算是比较接地气的，不愿意跟这种人交流的，后来发现跟他们交流之后很有收获，他们本身各个协会，他们会长看得更全面，更有全局观一些，他们的高度比我们我觉得还是有很多可以学习的地方，既然刚才犀利的问题没有难住，我再问一个犀利的问题，我们知道协会我们要生存发展，是要收会费的，都愿意收大企业的会费，大企业收得比较多，我就想问一下，我们一般的园所，小的机构，当你们又想服务大的机构，又想服务小的机构，怎样保持好平衡性呢，是不是谁给的钱多，谁交的会员费多就服务多一点，还是公平性公益性怎么保障的？
嘉宾：那我来说，我做协会工作做了20多年协会工作了，北京协会是2016年成立比较短，今年准备换届了，协会的工作是一切按照协会的章程执行，所有的内容都要依托章程，章程是协会的一个内部的法规，首先说我们要做的事情，再说会费的问题，收会费是协会的一种方式和职责，因为你收了会费你才能持续发展，这是国家在按章程规定，协会要收取会费的，收会费由国家制定不能超过四个等级，会费和协会的职能又是两个概念。我讲的是有句不好听的话，我们做行业协会，在这个行业的从业者和行业的机构不管你交不交会费都是行业的人，都能得到行业的支持监管，未来的政府的一些行业的评估，评价体系都会交到行业协会，他不会针对你是会员单位，给你评价，不是会员单位不评价，对整个行业的人员和整个价位体系，评价体系都要评估，我说的这个情况是指行业协会整体的服务是公正公平的，那么协会为什么分得这些等级呢？按照会员的章程，协会的副会长理事会员参加协会会议的内容，活动的范围不一样，所得到的资源不一样，我们想说的这些从协会的角度是公平的，是公正的，谁付出谁得到汇报，谁参与谁受益，只要我在办公室，全国各地每天都有很多人找背景找我，每天找我的人都是带资源来的，每个参与者都是把资源奉献给别人的，这个行业是公正的，我们做的事情在协会得到的和你的付出是公正谢谢。
嘉宾2：我做了一个调查，在坐是幼儿园长的举个，都是园长，园长+投资者，投资机构有没有，我说协会对大家的这种关系，第一协会的法律是社会组织管理局部门专门管理的，有章程有法律要求，做一个社会组织关口有自己的方式，大家做民非企业，协会的工作非常好，叫做普惠式的幼儿园，不管你怎么样进了园，我们的单位都一视同仁，不管你是收费高还是低，对孩子的付出和爱护是一样的。第二，我们看待一个是，这个行业是协会牵头推动的，到了法定年龄要入园了，不在外面，所以协会来说推动的是行业的发展，入会费再交什么费由法定有审计的过程，协会的发展也靠单位。
潘伟涛：我发现这个问题，还是不够犀利，是我不够犀利还是他们做的好我也不知道，本来最后还想有一个仪式性的环节，让各位领导展望一下未来，我想把这个环节留给在坐的各位，刚才有人举手说是投资人，你们有加入协会吗，是什么阻碍你们加入了协会，或者你们有什么问题想问他们。
提问：各位领导你们好，我是来自珠海的，发现这一次幼教协会的话，整体来说是以托育为主题，也是未来一个发展方向，但是未来发展方向的话，大家都会看重这一个行业，纷纷都进来了，但是行业的标准，是如何制定的，比如说有一些人，租了一个小别墅就作为一个托育的机构消防有没有过也不知道，就能拿到工商局为营业执照在法律上还是合法的，但是消防没有过，依然能拿到营业执照的证，也一样经营，对于我们正规的这种托育机构来说，是一个非常大的竞争。但是他们随便这样开的话，也是行业的乱向，几位老大如何整治和规范这个行业的呢？
嘉宾：我先讲一讲，我刚才在介绍的时候就提过，各地的卫健部门正在逐步的出这个标准，就是怎么样可以拿到许可证，之前因为这个国家他没有一个完整的一个法律，要求各地制定自己的准入门槛，所以珠海市也是快了，反正东莞市的条例已经出来了，我们协会也正在联合卫健部门在这个月的30日就会有一个卫生备案一个说明会，大家可以关注一下，我们也会做这个直播。
嘉宾2：我问大家三个问题，第一个各位园长是否认真的阅读了去年国办的文件，看过的举个手？寥寥无几，你不关心政策，不看新闻联播，看完政策文件要照顾行业，0-3是做什么的？托育是教育吗，照护归谁管呢？为什么不交教育局，你们做幼儿园的被教育局管得怎么样，痛不痛苦现在？所以说现在国家也知道问题了，换个部门管，从深圳这样子改革开放先行区，原来的问题很沉重，现在0-3换一个部门换是服务，是备案制不是许可制，你要当幼教代表那你去备案，如果备案好当好代表，上大学这样子浑浑噩噩也多，985、211也能毕业，不上学也行，享受优秀的都来了，今年这个会场上我想大家都是比较优秀的，想备案在当地都是数一数二的，为什么是标杆是学霸和努力奋斗最勤奋，国家和行业协会我们也是支持的，谢谢。
嘉宾3：托育是刚刚兴起这么一个领域和以前的幼儿园不一样，所以从国家上层到下面各方面都在探索当中，都在规范都在寻找的方式，政府为了推进这个事情，我们要推进一个多元化多形式的适合多种需求的托育机构，这样的情况下，会呈现不同形式不同层次的机构产生，这个时候要理解支持和接受现状，最主要的是要做好自己，这是我们共同努力，希望这个社会好是美好的愿望，是我们共同努力的，这个是需要逐渐的发展的，是需要社会打磨的，一生中有很多不如意的，我们还有很多路要走，谢谢。
嘉宾4：一个是公平的问题，真正很多事情为什么我们在中国都是办事难求人难，这正是我们行业协会发挥作用的时候，刚才说的消防的问题，每个地方的标准不一样，有的三百五百，你如果说不是一销就可以给你备案了，包括这个层次，要二类以下，贵州刚好坡度，三楼到一楼了，房产证上又写的三楼五楼重庆是这样的，十几楼可能是以下地面，这个就需要我们行业协会来做，其实你刚才说的，就是一个技术问题和公平的问题，技术问题实际上是可以通过卫健局这种，你只要这个设置标准管理规范通过行业协会就可以把这个事做，还是要加入行业协会，我们一个是办证解决的问题，第二个就是发改直接申报的问题，第三个人才解决的问题，所以要报团发展，所以协会的价值和意义才存在。
嘉宾5：收会员费好和低的问题，为什么大的收的贵，我是这样处理的，这是普遍性需求和个性性需求这跟教孩子是一样的，普遍性需求提供一个常规全年的服务给大家，多少次培训学习游学，然后个性化，比如说深圳现在诞生了像爱多纷这样的品牌，欢迎大家去深圳去走访，他们是有个性需要的，他们希望从深圳走出来，我们会给他这样的机会，陪着他一起往外走。第二个要回答刚刚那个老师的问题，你是不是想盘他，是不是想把他弄掉，我很犀利的，是不是想把他干掉，想不想干掉？
不想不回答了，我自己有三家托育中心和一家早教中心，我身有体会，我也想盘他，但是我弄不死他，而且我这样一个身份我也不适合弄他，我还不能阴他，那怎么办，我们要知道政府给我们的政策导向，在这里面如果我们自己都不知道政策，我们说人家不正规，人家觉得你不正规呢，都是野路子，你最后比人家大个200平，人家在三楼你在二楼都不合规，你旁边有一个新开的，他觉得你们两家都是野鸡园，是不是这个道理，一说，有一个包容性的问题，另外一个建标准，我在进入行业之前，我在研究照明电器行业的时候，发现一个很有趣的现象，我们原来经常用以的灯碗的标准，是飞利浦建的，所有的生产灯碗的都按那个标准去，那个不是官方的标准，那个是飞利浦告诉大家灯碗就是长这个样的，我们国家已经有标准了，你按标准做，你把标准植入到每一个来访妈妈的心理，告诉他国家标准一二三四五五我做到了四条隔壁只做了两条你选谁，谢谢。
潘伟涛：我的观点是这样的，哪怕是你只有一个单体的乐园，哪怕只有一个小的园，一定要关注政策，去研究政策，不公平的现象肯定会有，但是你自己做到合法合规，关注政策还有一点，能避免很多琐事，不要等出问题的时候再花大钱什么的，那个时候耽误了事浪费了钱，提前把事做好，让别人找不到问题，非常感谢大家，我们就不再往下面提问了，感谢各位非常优秀的园长们，感谢各位领导，我们一起合个影，谢谢大家！
