陕西省地方金融监督管理局、安康市人民政府、长安银行股份有限公司等单位于2021年4月14日（周三）上午9时举行金融支持乡村振兴推进会。围绕金融服务乡村振兴等重点问题，共同探索陕西特色的乡村振兴之路。 

    以下是省地方金融监管局党组书记、局长苏虎超在金融支持乡村振兴推进会上的主题演讲，由云现场整理。

    各位领导，同志们，大家上午好。

    在今天，春意浓浓，生机盎然的美好时节我们来到秦巴明珠，生态安康，召开金融支持乡村振兴推进会，就是要进一步支持安康，巩固脱贫攻坚成果。

    首先，我谨代表陕西省地方金融监督管理局，衷心感谢安康市政府、省农业农村厅、省扶贫办、人民银行西安分行、陕西银保监局以及长安银行对本次会议的大力支持和积极协助！

    总书记多次提出“三农”工作始终是全党工作的重中之重。意见提出进入新发展阶段，构建新发展格局，要持续深化农村的金融改革，加大对机构法人在县域金融机构的支持力度，发展农村的数字普惠金融，鼓励开发专属金融产品，增加首贷，信用贷，加大对农业农村基础设施融资的中长期信贷支持，加大对农业信贷担保，放大倍数的量化考核。落实中央一号文件的部署，银保监会发布了通知，从八个方面对今年银行业、保险业支持乡村振兴工作提出了要求，我们都学习过了，包括优化金融服务供给体系和服务机制，强化关键领域金融产品的供给，提升县域金融的服务质效，加强农村信用体系建设，发挥保险保障作用，加强金融产品和服务创新，加强差异化监管考核等等。一直以来，安康市委市政府高度重视金融工作，确实安康作为我们国家金融服务综合改革的试点城市，国家政策性扶贫实验示范区和省级精准扶贫示范市，安康在脱贫攻坚期间累计投放扶贫小额信贷48.72亿元，同时在农村金融改革方面在全省率先实现了农业社全局逐渐改制为农商行，同时实现了智慧县域普惠金融试点的全域落地，成功引进村镇银行，同时也施行全省首个多县银行的模式。安康财信担保公司实现了社区分支机构全覆盖，合作规模排名位居全省前三。汉阴县设立了还贷周转金，探索破解小微企业融资难题，这个也是得到了一德省长，两位常务副省长的批示，在全省积极推广。平利县也被评为2019年全国金融服务小微企业优秀案例。可以说通过践行创新协调绿色开放共享的新发展理念，安康把金融和乡村振兴，产业兴旺深度融合，走出了一条符合安康实际，绿色循环可持续的发展道路。

    刚才也介绍了到20年末安康存款达到1693亿，贷款余额961亿，取得了长足的进步。包括境内增加值达到58亿元，GDP占比从五年2.8增加到5.3，金融业确实成为安康的支柱产业。一直以来省地方金融监管局高度重视金融支持脱贫攻坚和乡村振兴工作，到20年末全省金融精准扶贫贷款余额1612亿元，同比增长26.8%，明显领先贷款增速。11个深贫县各项贷款余额1049亿元，同比增长19.8%，这些为我省决战脱贫攻坚、决胜小康社会提供了有力的金融支撑。

    进一步深化农村金融改革，加大对安康乡村振兴对金融的支持力度，加快金融供给侧结构改革，我们也支持安康继续再走一步，积极探索创建乡村振兴，绿色循环发展示范区，我们积极支持。支持推广安康农村金融机构，支持汉阴、平利等好的做法和经验，支持安康和金融机构积极践行金融赋能乡村振兴使命担当，立足地方，立足“三农”，坚持原则，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有机衔衔接。在这里我提几点建议和希望。

    一是要提高政治站位，高度重视“三农”工作。习近平总书记多次强调脱贫攻坚不是终点而是新生活新奋斗的起点，要接续推进全面脱贫与乡村振兴有机衔接。全面推进乡村振兴是我们国家几十年来“三农”工作历史性转移，也是实现中华民族伟大复兴的重要任务。全面推进乡村振兴离不开金融机构的有机支撑，我们要充分发挥社会主义制度优势，像金融支持脱贫攻坚一样支持乡村振兴，有效破解金融支持“三农”这个世界性的难题。包括在体制机制完善，金融科技应用，信用生态环境建设方面积极探索创新，要在金融支持乡村振兴方面勇于担当作为。

    二是要补齐短板弱小，充分发挥金融机构的信用作用。立足城乡融合发展，不断完善由政策金融，商业金融，合作金融，数字金融和保险公司，融资担保等共同组成的职责分明，职能互补的农村金融供给体系。特别是地方法人机构更要立足城乡发展，持续深化改革，不断提高“三农”的金融供给能力。

    刚才我们长安银行也介绍了系列产品“长相伴”，长安银行和安康市政府，长安银行安康分行和汉阴、平利等签订了协议，这是很好的开端。刚才全明董事长在讲话里面说长安银行将成立乡村振兴金融服务部，要单列信贷计划，下调利率50个BP，提出了“十四五”四个两百亿的目标，我们都非常支持。年社最近也发布了陕西省农村合作机构关于支持乡村振兴战略的实施意见，2021—2025，都体现了地方法人机构的责任担当。另外我们希望各政府部门要重视发挥证券期货的作用，对重点企业进行倾斜支持，推动资本市场在支持安康乡村振兴中发挥更大的作用。

    三是要优化金融供给，持续深化金融科技的应用。乡村振兴战略的实施将会带来涉农金融需求爆发式的增长，中小银行，城商行，股份行，包括长安银行，针对乡村振兴发展方向，实际需要，持续开发更多的信用特色产品，大力发展农业供应链金融，重点支持县域优势特色产业和返乡创新创业，推动农村信用信息平台的建设，探索整合财政税务，水电医保等部门涉农信息，在信息查询，融资对接，抵押登记等方面提供便利。精准画像，实现线上自动化审批。把更多资源配置到乡村振兴的薄弱环节。

    四是要防范金融风险，坚决打击违法金融活动。打造良好的金融生态环境，各金融机构要不断完善风险管控机制，切实处理好不良贷款的处置和化解工作，加强对农民群众的宣传教育。要坚决打击假借乡村振兴名义开展的各种非法金融活动。

    同事们，去年4月21日，习近平总书记来到安康市考察脱贫攻坚等情况并作重要讲话重要指示，为我们奋力谱写新时代追赶超越新篇章，指明了前进方向，提供了根本遵循，寄予了殷切期望。今天，我们在安康市召开金融支持乡村振兴推进会，就是对习近平总书记来陕重要讲话再贯彻再落实，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加大金融支持乡村振兴力度，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续，进而加快农业农村现代化，全面推进乡村振兴。安康市委市政府历来重视金融工作，此次与长安银行签订乡村振兴战略合作协议，为我们在全省进一步推进金融支持乡村振兴工作起到了示范带头作用。长安银行作为地方法人金融机构，积极响应党和政府号召，主动投身支持乡村振兴工作中来，在组织推动、银政合作、产品设计等方面，采取了一系列有针对性、开创性的政策措施，充分展现了地方法人金融机构的政治担当和责任意识。希望双方能够切实履行好战略合作协议，为全省金融支持乡村振兴工作树样板、出经验。

    各位领导、同志们，今天我们在安康市召开的这次金融支持乡村振兴推进会，只是一个启动会，金融支持乡村振兴工作还任重道远，需要各级金融工作部门、农业农村工作部门、各类金融机构通力协作、共同推进。希望我们以此次会议为契机和起点，不断摸索创新金融支持乡村振兴的产品和路径，为乡村振兴提供源源不断的发展动能。我们相信，在党中央国务院和省委省政府的坚强领导下，在政银企三方的共同努力下，金融支持乡村振兴的路子一定会越走越宽广，我们的事业一定会更加美好！