为了推动实施《“健康中国2030”规划纲要》和《国民营养计划（2017-2030年）》，在我国“营养日”倡议成立33周年之际，持续开展“5·20”中国学生营养日宣传活动，推动我国青少年营养健康事业发展，传承于若木先生倡导的营养健康理念与实践，2022食育中国高峰论坛将采用线上方式在北京举办。

        以下是中国疾病预防控制中心营养与健康所所长丁钢强在2022食育中国高峰论坛上的精彩演讲，由云现场整理。

    各位领导，各位嘉宾，同志们，朋友们，大家好。很高兴参加2022年食育中国高峰论坛。首先，代表中国疾病预防控制中心营养与健康所对这次活动表示热烈的祝贺。在全国新冠疫情防控形势还比较严峻之际，全社会对生命健康的重要性，对合理营养、增强身体免疫力重要性的认识也都达到了新的高度。这次开展专门的、专题的食育健康中国高峰论坛我觉得意义非常重大。大家也都知道营养是健康的基础，近年来我国营养工作的开展始终围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，将营养工作融入健康中国战略规划与发展愿景，牢固树立营养工作和大卫生健康工作一盘棋的工作思想，以合理膳食为基础，以全民健康为核心，大力提升营养体系的建设，不断突出营养科技创新，通过营养导向引领食品产业的发展和转型升级，进一步增强我国营养食品与健康工作在国际社会的影响力和竞争力。

    上个月我们也刚刚发布了新一版的《中国居民膳食指南（2022）》，最近应该说这些指南的有关条款都已经在我们各个领域当中进行宣传、教育、推广。这次食育中国高峰论坛应该说对推动中国居民膳食指南的合理膳食系统还是很有意义的。国民营养与健康状况也是反映一个国家和地区经济与社会发展、卫生保健水平和人口素质的重要指标，也是制定国家公共卫生与疾病预防控制策略的重要信息。世界上很多国家，尤其是一些发达国家，也不断地开展食育教育的有关工作，及时发布国民健康状况和食育教育的有关要求，并据此来制定和评价相应社会发展的政策，来改善国民营养健康状况。在这里面，儿童、青少年又是一个非常重要的年龄阶段。大家都知道儿童、青少年是国家的未来，民族的希望，保证儿童、青少年健康成长也是巩固我们脱贫攻坚的成果，实现第二个百年奋斗目标，建设社会主义现代化强国的重要基础。

    习近平总书记指出，健康是幸福生活最重要的指标，生命发展和人类健康的过程也正是，合适膳食是人类赖以生存的主要来源，营养是维护儿童、青少年健康的重要物质基础。

    全球疾病负担报告和全球营养报告都显示，营养成为世界范围内影响人类健康的最主要因素。发达国家、发展中国家和经济落后国家儿童、青少年面临的营养问题表现形式可能是不一样的，营养改善的措施也都各有侧重。但是开展好食育教育对我们营养不良的问题和改善措施都是非常重要的手段。在这里面我国也是一样，在经济快速发展和人口结构变迁过程中，我们面临的营养问题更加复杂，因为我们会出现营养缺乏和营养过剩的双重负担，在儿童、青少年特殊的阶段表现的更为明显。我们可以看到很多农村孩子，儿童、青少年还存在有生长迟缓、低体重、微量元素缺乏等等，这种情况还是比较突出，包括贫血，我们前一段时间也有数据和相关调查表明，很多贫困农村的儿童贫血率仍然是比较高的。而在我们城市地区，因为过量摄入能量，活动减少，运动减少，膳食结构的不合理，饱和脂肪摄入过多等等，引起的超重肥胖的儿童、青少年比例也越来越高。同时，我们很多儿童、青少年因为超重和肥胖，以及膳食结构的不合理，高血压、糖尿病也已经早发。这样情况下，第一我们的食育教育更加提出严峻的挑战，怎么样结合不同的情况和不同的问题开展有针对性的食育教育活动。当然，由于我国饮食文化多样，生活方式变化以及就餐模式的转变，也给我们食育教育带来更困难或者更有挑战性的局面。我国采取多种措施改善儿童、青少年营养状况，比如说最近几年一直在实施农村义务教育学生营养改善计划，贫困地区儿童营养改善项目，以及学生饮用奶计划等等，在实施过程中我们发现效果还是比较好的，能够让我们儿童、青少年营养健康得到更大的满足。

    通过这次食育中国高峰论坛的讨论，我也希望在儿童、青少年成为筑牢生命全周期人群健康基石的过程中，提出如下建议或者倡议。一、加快我国营养立法的建成，在《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》、《中华人民共和国反食品浪费法》和《未成年人保护法》相继出台的基础上，怎么样制定儿童、青少年营养改善专业项目的法律法规，从法律层面来明确各界政府部门、学校、企业、社会组织和个人在儿童营养改善和健康促进方面的责任、义务，在这方面希望尽快有一些专门立法来扎实推进儿童、青少年的食育教育工作。二、创新营养健康能力建设。如何科学评估，合理布局，完善我们监测制度，尤其对儿童、青少年营养的状况及时通过监测、评估来发现问题，并开展有针对性地，包括食育教育在内的一系列系统，来提高科技应用于食育教育和营养科技创新方面的工作。三、儿童、青少年营养人才队伍的建设和培养。要逐步加强各级部门，包括疾控、教育、相关企业和社会组织的营养专业人才队伍建设，加快医学院校和师范院校营养健康专业人才的培养，尤其是对儿童、青少年营养健康教育方面的一些专门人才的培养。同时要督促学校和供餐单位按要求配备营养管理人员，逐步提升基层营养工作者专业素养和操作技能。四、加强我国营养餐和儿童、青少年营养工作中的食育工作，在各界政府组织组建教育、卫健、疾控、食品安全等各部门的联席机构，比如以学校食品安全与营养健康管理规定为主要要求，通过学生餐营养指南等政策标准为基础，不断强化营养健康学校、营养健康餐厅等方面建设，加强中小学和幼儿园的科学供餐管理和均衡膳食的指导，通过食育教育也要强化对学校供餐人员、老师、家长以及学生的膳食营养宣传教育活动，引导全社会对科学合理膳食，尤其对儿童、青少年合适膳食的认知。

    我们通过不断的努力，中国儿童、青少年食育教育在不断发展，相信通过我们高峰论坛也必将进一步推动中国儿童、青少年食育教育进一步提升，在各个方面为儿童、青少年的健康作出我们的贡献。最后，祝大家身体健康，谢谢！